我看“商江”及商江的文章

今天偶尔上网，看到博客里有一高人，欣欣然拜读了高人的大作。特写此文以志感想。

文章的作者叫商江。

商江何许人也？我不知道。看介绍知道他是大庆广播电视大学的老师。

商江人怎么样？我也不知道，只知道他在中华心理教育网里有一个博客。

但是，文如其人，文章写的这么好，人，估计不会差到哪里去。心理学上有所谓“产品分析法”，就是通过作品去分析人的性格。这里，我没有分析性格的意思，只是想说，人大概是不会错的。商江是一个性情中人，这是我的感觉。

商江关于教育的论文我看了。他对国家的教育制度有许多的感想，许多的感悟，许多的感慨，让我这个凡夫俗子非常的感动。

俗话说，文以载道，历来文章的目的，都有负载“道”的责任。“道”是第一性的，而“文”仅仅被视为一种负载大道的工具。

“道”有大小之分。关乎“江山社稷”，谓之“大道”；关于“百姓民生”，则为“小道”。

唐宋以降，许多后世文人对 “务虚” 的“大道”津津有味，一来国家提倡，二来文人高兴。所以各种“策论”漫天飞舞，承转启合，乐此不疲，文人之于此类文章情有独钟，也游刃有余。文人对于“大道”的兴趣，已经远远超过了“小道”、“旁门左道”或“歪门邪道”。只可惜，国家在1905年取消了科举，且又经过了五四运动的洗涤，按说这文人的“假”、文人的“大”，文人的“空”应当是有所收敛，毕竟是事过境迁；但事实却完全相反，时代变了，文人的固执，却没有任何的改变。

文章要议论“小道”。关注时政、议论民生，抨击丑恶，做道德的脊梁，可惜中国有自命不凡的文人对此没有兴趣。提起“小道”，便有一种“阉割恐惧”，让现今中国的一些文章，脱离了社会，成为花拳秀腿的点缀。
好文章应当是“大道”与“小道”连通的。为人民谋福祉，看似“小道”，实乃大道。

商江的文章，好就好在“尚实”！旁征博引，说出了教育的真实，给当局参考的同时，也让我们这些后学者看到了教育的良心。

我感慨，商江从教育现象入手，却也能做成宏篇巨帜，纵横排阖，出手不凡，无论是各地大学竟相建楼是否合适的立论；还是农村教育成本增加，给农民子女受教育带来的问题；以及普通高校招生规模的问题。字字珠玑，关乎中国教育的未来，大哉斯言，真的是善之善哉，道莫大焉。

商江是一个新博客。我是知道商江的“第一人”（笑）。“江山代有才人出，各领风骚数百年”。

商江的学术之树常青，我愿做你永远的读者。

一个喜欢看商江文章的老师

2006年12月9日

中华心理博客 海之恋的个人空间
http://space.xinli110.com/981/viewspace-430


此文或可作商江教育论文集的序(前言)

人民网强国博客 商江

教育研究

http://blog.people.com.cn/blog/showblog.jspe?site_id=3652

大庆广播电视大学商江基本情况

商江， 男， 汉族，现工作单位：大庆广播电视大学

职务：副校长 职称：经济师 办公室电话号码：0459-6376965 13624669033 电子信箱：dqddsj@yahoo.com.cn ； dqddsj@sina.com；

1953年2月25日生于黑龙江省安达县三发乡五一高级生产合作社杨山屯（即现黑龙江省大庆市萨尔图区萨大路风雷村），1968年大庆市第四中学(大庆农垦八场子弟中学)毕业后在大庆市龙凤区龙凤乡三永大队（村）务农、牧羊、赤脚兽医、民办教师，1972年8月进入大庆师范学校数学专业学习， 1974年7月毕业（中专）；1985年通过自学考试获得黑龙江大学颁发的大学专科毕业证书（党政干部基础科）；1998年获得中共中央党校函授学院颁发的大学本科毕业证书（经济管理专业）。
工作简历： 1974年大庆师范学校毕业后曾在大庆石油管理局油田建设公司新建小学工作（教师），1976年调到大庆石油管理局油田建设公司文教科工作（干事），1980年调到大庆市让胡路区教育局工作（人事员兼秘书），1981年调到大庆市让胡路区区委宣传部工作（干事、副部长），1984年调到大庆市人民政府办公室文教卫生组工作（秘书、组长），1997年调到大庆市教育委员会工作（纪检组长），2002年调到大庆广播电视大学工作（副校长）。
获奖表彰情况：
多次获得县（区）级先进工作者称号。
1991年，获得黑龙江省第四次全国人口普查先进工作者荣誉称号。
1993年，获得黑龙江省语言文字工作先进个人荣誉称号。
1998年4月，获得黑龙江省全省教育系统先进纪检监察工作者荣誉称号。
2001年7月，获得黑龙江省全省教育系统先进纪检监察工作者荣誉称号。
1998年6月，获得大庆市一九九八年度党风廉政建设先进个人荣誉称号。
2001年2月，获得大庆市1998—2000年度纪检监察系统先进工作者荣誉称号。
2001年7月，获得大庆市党风廉政建设先进个人荣誉称号。
2006年7月，获得大庆市教育系统2005—2006年度优秀共产党员荣誉称号。

商江2002年以来在大庆广播电视大学工作期间学术研究成果：

2004年3月28日，《学校校长应当知道教育不能产业化的理由是什么？》发表在全国中小学教师继续教育网（主管单位教育部师范教育司全国教师教育网络联盟；主办单位东北师范大学西南大学）“校长培训”栏目，编号：1240031701

2004年4月25日，《校长应当关心国家和地方经济形势》发表在全国中小学教师继续教育网（主管单位教育部师范教育司全国教师教育网络联盟；主办单位东北师范大学西南大学）“校长培训”栏目，编号：1220040902

2004年9月30日，《当名校长的秘密武器》发表在全国中小学教师继续教育网（主管单位教育部师范教育司全国教师教育网络联盟；主办单位东北师范大学西南大学）“校长培训”栏目，编号：1220090202

《关于新闻使用“禽兽”二字的法律责任和社会效果问题》被中国新闻研究中心（China Dominant-journalism Development Center）孙光海/主编（ Beyond Sun/Editor in Chief）收录到CDDC新闻出版丛书（共5本）。
http://www.cddc.net/shownews.asp?newsid=6140
《举报人:法律为你撑腰》发表在《党政干部学刊》（国内刊号：CN 21-1254/D国际刊号：ISSN 1672-2426） 2004年第6期P.42出版日期：2004年6月16日
http://www.wanfangdata.com.cn/qikan/periodical. ... b2004/0406/0 40623.htm
《拷问职务犯罪》发表在《党政干部学刊》（国内刊号：CN 21-1254/D国际刊号：ISSN 1672-2426）2004年第6期P.42出版日期：2004年7月16日
http://www.wanfangdata.com.cn/qikan/periodic ... k/dzgb2004/0407/040721.htm
中国知网《中国学术期刊全文数据库》可查到
http://cnki.lib.neau.edu.cn/tpi50/knetsearch.aspx?dbprefix=CJFD&condition=%e4%bd%9c%e8%80% ... %96%87%e4%bd%9c%e8%80%85%3d%e5%95%86%e6%b1%9f&tabl

浅谈诸葛亮杀人四个阶段

大庆广播电视大学 商江

内容提要：战争是残酷的流血的。将军们是站在白骨堆上的。为了战争的胜利，必须有军队纪律，必须树立领导者的权威。在《三国演义》里面，诸葛亮靠杀人维护自己的尊严和名誉。

关键词： 诸葛亮； 杀人；三个阶段；

我喜欢看罗贯中的小说《三国演义》。《三国演义》第一回“宴桃园豪杰三结义　斩黄巾英雄首立功”的开头有调寄《临江仙》“滚滚长江东逝水，浪花淘尽英雄。是非成败转头空。青山依旧在，几度夕阳红。白发渔樵江渚上，惯看秋月春风。一壶浊酒喜相逢。古今多少事，都付笑谈中。”看完《三国演义》，被战争的恐怖所感染，被杀人如麻所惊叹，笑不起来。
2007年7月11日, 新闻午报（特约评论员吴为忠）《诸葛亮擅权？王元化点中易中天的穴位》：靠“百家讲坛”的一部《品三国》成名的易中天，最近，又开课了，还是保持他那赖以成名的颠覆传统的一贯风格，这次又把矛头对准了诸葛亮。在重新解读诸葛亮的时候，他说在擅权这方面与曹操并无两样：都是“虚君实相”。而我们认识的“鞠躬尽瘁，死而后已”的诸葛亮只是小说中的人物，坊间的传说，是不足为凭的。
厦门大学人文学院教授易中天（长期从事文学、艺术、美学、心理学、人类学、历史学等多学科和跨学科研究，因在央视“百家论坛”主讲“汉代风云人物”而为公众所熟悉，一举成为当前内地最炙手可热的学者和作家）敢说诸葛亮擅权，我也敢说诸葛亮杀人不眨眼。
《三国演义》共120回，诸葛亮出现在第36“回元直走马荐诸葛”，消失在第116回“武侯显圣定军山”。作者《三国演义》塑造了诸葛亮的正面形象。但是，我看到了诸葛亮杀人嘴脸。至于两军作战的杀人，我们可以看作是战争的牺牲品。三气周瑜可以看作是智慧决斗。但是，杀死本军的将士确实大有说道。

诸葛亮杀人的主要有四个阶段。

一、 狐假虎威争取杀人权

在刘备的团队里，刘备、关羽、张飞等人是“家里人”，诸葛亮是“外拨秧”。俗话说，“疏不间亲”。 诸葛亮开展工作的难度可想而知。但是，诸葛亮“空手套白狼”，利用刘备的威信，狐假虎威争取杀人权 。
第一回　“宴桃园豪杰三结义　斩黄巾英雄首立功”： 黄巾起义，幽州太守刘焉出榜招募义兵。在张飞的桃园中，备下乌牛白马祭礼等项，三人焚香再拜而说誓曰：“念刘备、关羽、张飞，虽然异姓，既结为兄弟，则同心协力，救困扶危；上报国家，下安黎庶。不求同年同月同日生，只愿同年同月同日死。皇天后土，实鉴此心，背义忘恩，天人共戮！”誓毕，拜玄德为兄，关羽次之，张飞为弟。

第三十八回　“定三分隆中决策　战长江孙氏报仇”：玄德待孔明如师，食则同桌，寝则同榻，终日共论天下之事。肯定把桃园豪杰三结义的事告诉了诸葛亮。刘备与诸葛亮的关系比与关羽、张飞的关系并不差。

“第三十九回　“荆州城公子三求计　博望坡军师初用兵”：在新野一战，诸葛亮向刘备要军权。争取杀人权。忽报曹操差夏侯敦引兵十万，杀奔新野来了。张飞闻知，谓云长曰：“可着孔明前去迎敌便了。”正说之间，玄德召二人入，谓曰：”夏侯敦引兵到来，如何迎敌？”张飞曰： “哥哥何不使水去？”玄德曰：“智赖孔明，勇须二弟，何可推调？”关、张出，玄德请孔明商议。孔明曰：“但恐关、张二人不肯听吾号令；主公若欲亮行兵，乞假剑印。”玄德便以剑印付孔明，孔明遂聚集众将听令。云长曰：“我等皆出迎敌，未审军师却作何事？”孔明曰：“我只坐守县城。”张飞大笑曰：“我们都去厮杀，你却在家里坐地，好自在！”孔明曰：“剑印在此，违令者斩！”玄德曰：“岂不闻运筹帷幄之中，决胜千里之外？二弟不可违令。” 派拨已毕，玄德亦疑惑不定。却说孔明收军。关、张二人相谓曰：“孔明真英杰也！”行不数里，见糜竺、糜芳引军簇拥着一辆小车。车中端坐一人，乃孔明也。关、张下马拜伏于车前。一场战争的胜利，为诸葛亮的一生奠定了基础。得到了认可，得到了信赖，同时得到了生杀大权。

二、 虚张声势彰显杀人权

在刘备的团队里，关羽、张飞等人是骨干，是精英，是经过考验“贴心人”。如果诸葛亮不抓住关羽、张飞等人的过失，是奈何不了关羽、张飞等人的，更不要说“开杀戒”了。即使关羽、张飞等人有过失，诸葛亮也只能“点到为止”“顺水推舟”。
第四十九回　“七星坛诸葛祭风　三江口周瑜纵火”：孔明调兵遣将，云长在侧，孔明全然不睬。云长忍耐不住，乃高声曰：“关某自随兄长征战，许多年来，未尝落后。今日逢大敌，军师却不委用，此是何意？”孔明笑曰：“云长勿怪！某本欲烦足下把一个最紧要的隘口，怎奈有些违碍，不敢教去。”云长曰：“有何违碍？愿即见谕。”孔明曰：“昔日曹操待足下甚厚，足下当有以报之。今日操兵败，必走华容道；若令足下去时，必然放他过去。因此不敢教去。”云长曰：“军师好心多！当日曹操果是重待

《眺望中国教育 –商江教育论文汇集》 2007年9月出版发行

《眺望中国教育 –商江教育论文汇集》全书收录大庆广播电视大学经济师商江的教育论文34篇，全书约30万字，由吉林大学出版社出版2007年9月出版发行。这本书由大庆广播电视大学资助出版发行，比较适合各级教育行政机关的工作人员阅读，比较适合各级教育研究机构的工作人员阅读，比较适合各级各类学校的负责人阅读，比较适合师范类高等学校或者高等学校师范类专业学生阅读，比较适合社会各界热心教育事业的有识之士阅读，比较适合学生家长阅读，也比较适合教育类图书馆收藏。也可以作为教育行政管理干部培训的辅助资料。
ISBN 978-7-5601-3687-5

中国版本图书馆CIP数据核字（2007）第141171号。责任编辑刘子贵(博士、副编审、全国首届百佳出版工作者奖获得者) 。长春市华艺印刷有限公司印刷。32开，印张10.5，287千字，定价22元。

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吉林大学是教育部直属的一所全国重点综合性大学， 1995年首批通过国家教委“211工程”审批，2001年被列入“985工程”国家重点建设的大学之一。
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《眺望中国教育 –商江教育论文汇集》目录

2005年全国各省区市预算内教育经费占国内生产总值比例排座次

第1页—第9页

2005年全国各省市自治区人均各级政府预算内教育拨款排座次

第10页—第17页

浅谈中国教育现代化与财政性教育经费

第18页—第30页

浅谈中国征收教育费附加问题

第31页—第37页

浅谈中国教育捐赠的立法和实施

第38页—第45页

闲谈中国幼儿教育收费的现状和发展趋势

第46页—第54页

浅谈全国小学招生数是教育发展规划的依据之一

第55页—第61页

浅谈中国义务教育阶段教师聘任制度的改革

第62页—第68页

浅谈中国农村中小学的代课教师问题

第69页—第79页

浅谈中国农村义务教育阶段学校建设

第80页—第87页

浅谈中国普通高中教师学历标准问题

第88页—第95页

浅谈中国普通高中高考升学率的评价

第96页—第104页

浅谈中国普通高等教育成本的重要意义

第105页—第115页

浅谈中国产业、职业、专业与大学生就业

第116页—第123页

浅谈中国普通高校法律本科毕业生就业问题

第124页—第134页

浅谈中国普通高校毕业生到西部就业问题

第135页—第141页

浅谈中国大学毕业生工资水平的参照系

第142页—第152页

浅谈中国教育经费落后于普通高校扩招

第153页—第166页

浅谈2006年至2020年全国普通高等教育招生计划宏观调控

第167页—第175页

浅谈中国控制普通高等学校招生规模的三个主要指

浅谈全国统一规范普通高等学校学费标准问题

大庆广播电视大学 商江

提要：中国高等教育收费是近年来人们普遍关心的热点问题。因为高等教育收费关系到千千万万的学生及千千万万的家庭。中国城乡居民收入水平不高。特别是城乡居民中有低收入家庭。国家应当在不断增加教育投入的同时严格控制高等教育学费标准。

关键词：全国；统一；规范；普通高等学校；学费标准；

中图分类号： 文献标识码： 文章编号：

2005年2月24日，北京青年报（赵媛媛）《培养一名理科大本生花六万 教育部解释收费依据》：昨天教育部副部长张保庆接受媒体的采访时，有学生提出目前很多高校的收费已经超过每年一万元，对于学生和家长关心的高校收费如何制定，是否收费过高等问题张保庆做出了详细解释。张保庆说，按照现在的日常运行成本粗略计算，理工科人均培养费用一年约1.5万元，文科每年约1.2万元至1.3万元，医学至少要4万，艺术院校学生至少需要10万以上。而现在全国高校的平均收费没有超过5000元的。还有一个政策规定，一些热门专业、热点专业，包括通讯、计算机等，是允许学校在原来这个规定标准上上浮。但也有的学校打着热门专业的牌子，把一些收费标准提高了。

一、国家关于高等学校的学费标准有规定

1992年6月23日，《国家教育委员会、财政部、国家物价局关于进一步改革和完善普通高等学校收费制度的通知》（教财〔１９９２〕４２号）１９８９年国家教委、财政部、国家物价局联合制定了《关于普通高等学校收取学杂费和住宿费的规定》。近三年的实践证明，高等教育收取适当的办学费用已为越来越多的人所理解和接受，对发展高教事业，鼓励学生努力学习都起到了积极的作用。普通高等学校、地方政府和中央主管部门，在研究制定收费标准时，一定要从学校办学的实际情况出发，根据全国和本地区的经济发展水平，大多数群众的经济收入水平和经济承受能力，实事求是，统筹考虑，制定合理的收费标准。收费标准的制定，要区别办学质量的高低和同一地区同类型院校大体平衡的原则。
1996年12月16日，《高等学校收费管理暂行办法》(教财〔1996〕101号)第三条规定：高等教育属于非义务教育阶段，学校依据国家有关规定，向学生收取学费。第四条规定：学费标准根据年生均教育培养成本的一定比例确定。不同地区、不同专业、不同层次学校的学费收费标准可以有所区别。教育培养成本包括以下项目：公务费、业务费、设备购置费、修缮费、教职工人员经费等正常办学费用支出。不包括灾害损失、事故、校办产业支出等非正常办学费用支出。第五条规定：学费占年生均教育培养成本的比例和标准由国家教委、国家计委、财政部共同作出原则规定。在现阶段，高等学校学费占年生均教育培养成本的比例最高不得超过25%。具体比例必须根据经济发展状况和群众承受能力分步调整到位。国家规定范围之内的学费标准审批权限在省级人民政府。由省级教育部门提出意见，物价部门会同财政部门根据当地经济发展水平、办学条件和居民经济承受能力进行审核，三部门共同报省级人民政府批准后，由教育部门执行。第六条规定：学费标准的调整，由省级教育、物价、财政部门按照第五条规定的程序，根据本行政区域内的物价上涨水平和居民收入平均增长水平提出方案，报省级人民政府批准后执行。
2005年5月9日，《教育部、国家发展和改革委员会、财政部关于做好2005年高等学校收费工作有关问题的通知》（教财[2005]10号）：近几年来，在国务院的统一领导下，教育部、发展改革委、财政部等有关部门和地方各级人民政府采取了一系列规范高等学校收费管理的措施：一是经国务院批准，连续四年保持学费标准的基本稳定；二是为提高学校收费管理工作的透明度和教育收费决策过程的民主化，分别于2002年和2004年，建立起了教育收费公示制度和听证制度；三是加强学校收费资金管理，深化“收支两条线”管理改革，逐步将学校收费收入全部缴入财政专户或国库，纳入部门预算编制范围；四是加强学校收费票据管理，统一使用由省级以上财政部门印制的票据；五是在不断规范高等学校收费管理的同时，进一步加大治理高等学校乱收费的工作力度，建立了全国治理教育乱收费部际联席会议制度，采取了一系列标本兼治的措施，组织了多种形式的监督检查。经过各有关部门、各级人民政府和高等学校的共同努力，高等学校收费管理工作得到进一步规范，乱收费势头得到进一步遏制，对促进高等教育事业的健康发展起到了积极的作用。
2005年6月8日，国家发展改革委关于印发《高等学校教育培养成本监审办法（试行）》的通知（发改价格〔2005〕1008号）第五条规定：高校教育培养成本由人员支出、公用支出、对个人和家庭的补助支出和固定资产折旧四部分构成。其中人员费用包括：教职工基本工资、津贴、奖金、社会保障缴费、其他人员支出；公用支出包

中国教师发表论文问题研究

大庆广播电视大学 商江


内容提要：中国有各级各类学校教师1275.77万人。教师们为了检验自己的学术水平，有在学术期刊上发表论文的强烈需求。在正规学术期刊供不应求的情况下，有学术期刊采取增刊、专刊方式。有人利用非学术期刊引诱教师发表付费论文。甚至有人用虚假刊物向急于发表论文的教师变相勒索。因此，有必要对教师发表论文问题进行探讨。


关键词：浅谈； 中国； 教师； 发表论文； 问题；


中图分类号： 文献标识码： 文章编号：


2005年8月30日，《中国教育报》第1版教育部副部长袁贵仁在2005年教育部直属高校工作咨询委员会师范组会议上的讲话《发挥教师教育优势　加快师范院校发展》：没有科研，就没有高质量的教学。合格的大学教师，要有合格的科研能力，优秀的大学教师要有优秀的科研能力。科研能力是学校质量、教师水平的一个重要标志。任何大学，都要鼓励教师从事科学研究。任何情况，都不应放松对大学教师的科研要求。搞科研，可以深化和促进教学，可以培养提高学生的探索精神和创新意识。当然，不同层次、类型的高等学校，所从事的科学研究是不同的。

要考察中国教师发表论文问题，就要考察教师发表论文的需求，就要考察在教师那些刊物上发表论文，就要考察教师提高论文写作水平的能力。


一、教师发表论文的实际需求


2005年9月9日，新华网（记者吕诺）《我国各级各类学校共有教师1275.77万人》：记者近日从教育部获悉，我国各级各类学校目前共有教师１２７５．７７万人。其中，全国各类高等学校共有专任教师９４．４万人；全国普通高中专任教师１１９．０７万人，职业高中专任教师２７．０６万人，普通中等专业学校专任教师１９．７１万人，技工学校专任教师１５．３０万人，初中专任教师３４７．６８万人，小学专任教师５６２．８９万人，２００４年，普通高等学校、普通高中、普通初中和小学具有高级专业技术职务教师的比例分别达到３８．８％、１７．９％、４．９％和３６．０％。

目前，教师评专业技术职称要有科研论文。《浙江省教育厅关于做好2005年度高等学校专业技术职务评审工作的通知》：为提高教师论文论著质量和科研水平，从今年起申报正高职务，论文论著限填8篇（部）；申报副高职务，论文论著限填5篇（部）；省部级及以上和厅局级及以下科研项目各限填5项。 增刊论文不得送审。

2003年5月14日，《大众日报》（记者滕敦斋报道）《中小学教师饱受论文之累》：按照市教育局文件，没有在省级以上报刊发表论文的他将没有资格申报副高级职称。由于许多中小学教师不甘心被论文“一票否决”，两种现象便出现了：一是想尽一切办法、用尽各种关系发表论文。沂水县的一位中学教师说，他四次带着论文到省城，托老乡、求熟人，请客花了上千元，至今也没发出一篇。二是论文造假。一般分两种：一种是生拼硬凑或直接抄袭，甚至不管论文内容与自己所教学科、所学专业是否沾边。另一种更严重，找个印刷厂，把已经出版的刊物改造一番，将某篇论文原作者的姓名换成自己的。实际上，在我省即使中小学教师写了论文，质量也不错，发表也是十分困难的。省教育厅主办的期刊《山东教育》，是我省发表中小学教师论文最多的刊物。该编辑部的一位副主编说，全省省级教育刊物只有两三本，一年下来刊发论文总量不过四五百篇，而全省中小学教师有７６万人。这位副主编说，每年职称评审前的几个月是他最头痛的日子，这期间，最怕的是见临沂的客人、接临沂的电话，他们别无他事，肯定是找他发论文的。

2005年9月28日，新京报（四川大学教师祝俊初）《论文正远离学术价值内核》：按说，这些靠学术水平吃饭、被视为专门人才者，被要求写专业论文并不过分，但问题在于，时下人才培养、评价、使用及相关利益分配和高校质量评估中，论文正远离学术价值内核，异化为数量且以发表论，这把人才的论文数标尺，还进一步异化为强制性的行政管理手段。上海交大已故的晏才宏老师的命运吧，讲课一流、深受学生欢迎，但因未达发表论文、晋升副教授的标准，57岁病逝时尚为讲师。

全国按平均每100名教师每年需要发表一篇论文考虑，全国教师每年需要发表论文12.65万篇。按全国有1000种刊物发表教师论文考虑，平均每刊物每年发表教师论文126.5篇。按每刊物每年出版12期考虑，每刊物每月发表教师论文10.5篇。按平均每篇教师论文3000字考虑，每刊物每月发表教师论文3万字以上。

关于印发《高等学校学报管理办法》的通知(教备厅[1998]3号)高等学校学报是高等学校主办的、以反映本校科研和教学成果为主的学术理论刊物，是开展国内外学术交流的重要园地。由于高等学校办学报，全国高等教育教师发表论文比较容易。基础教育教师发表论文比较困难。

全国基础教育教师

浅谈对待中外大学排行榜的态度

大庆广播电视大学

商江

提要：最近几年，可以看到许多中外大学排行榜。社会上对此意见纷纷。大学是传输知识的场所。知识没有国界。在教育事业告别供不应求的局面后，人们对高等教育有了选择的欲望，开始对大学挑剔起来。于是，就有了大学排行榜。

关键词： 大学;

排行榜; 态度;

中图分类号：G648

文献标识码：B 文章编号：(2006)03-018-04

CCTV.com综合消息：2005年11月10日（星期四）上午10时，教育部副部长章新胜发布“中国全民教育国家报告”，并答记者问。在中国工商报记者提到全球大学排行榜时,章新胜认为可以司空见惯。章新胜建议，“眼开眼闭”，一个眼开是要重视它，另一个眼闭，也不要把它看得太重。章新胜呼吁所有在座的媒体，能够对这个司空见惯、屡见不鲜的问题，加以正确的引导。

一、中国需要了解世界各国的大学情况

十一世纪在意大利诞生的博洛尼亚大学，堪称西方世界第一所大学。十二世纪，法国巴黎大学和英国牛津大学诞生，再到十三世纪剑桥大学诞生，之后大学蓬勃发展，到1500年，欧洲已有六十余所大学。此后美国也诞生了最早的两所大学，哈佛大学和后来的耶鲁大学。大学和高等教育的蓬勃发展极大地推动着西方文明进步的步伐。
2005年6月27日，朱寅年《中国教育离现代化还有多远？》：按照联合国教科文组织最近几年发表的世界教育报告和世界银行发表的世界发展报告的数据显示，世界上共有２５个国家实现了教育现代化。按照排名顺序分别是：瑞士、日本、挪威、丹麦、德国、美国、奥地利、法国、比利时、荷兰、瑞典、芬兰、加拿大、意大利、澳大利亚、英国、爱尔兰、新西兰、西班牙、葡萄牙、韩国。
2003年6月12日，人民网（编辑宋丽云）特别策划：《大学排行榜，一个争论不休的话题》：世界上第一个发表大学排名的国家是美国。1983年，《美国新闻与世界报道》率先推出了全美大学排名。美国的高等教育事业发达，五十个州里每个州都有好几所乃至几十所公立大学，私立大学更是数不胜数。这么多形形色色的学校，哪所好哪所坏，让人难以评判。在此背景下，美国各种报刊都推出了自己的排行榜，内容千奇百怪，如学生人数排行榜、毕业率排行榜、学生最爱玩乐的大学排行榜、学生最爱学习的大学排行榜、学校食堂排行榜等等。各种专科和特殊学校也有自己的排行榜，比如全国最好的女校，最好的商学院，最好的电脑系、工程系等等。美国是世界上大专院校最多、在校学生最多、吸引国外留学生最多的国家，它对大学的座次排列产生的影响也最大。给大学排名次已经成了《美国新闻与世界报道》最为重要的业务之一，并为杂志带来巨大的经济效益。最重要的是，这一从1983年开始的业务目前已成为美国教育市场运作、招生战略制定和家长为孩子选择大学的重要参考指标。西方发达国家的大学排行榜可谓五花八门，而且大多出自民间。其中，最热衷于搞大学排行榜的是各大杂志、报纸。
中国从１８４７年第一位留学生容闳赴美留学至今的１５０多年留学史。１９７７年中国改革开放，在“支持留学，鼓励出国，来去自由”方针的指引下，更是出现了留学史上最大的一次出国留学浪潮。根据教育部《2004年留学工作年鉴》公布的数字，自1978年到2003年底，我国各类出国留学人员总数达到70.02万人，留学国别108个。仅2003年，各类出国留学人员的数量就有11.73万人之多，其中自费留学占93.05%。
2005年2月8日，新京报(记者王姝)《公安部称去年出国留学人次比2003年减少1成》：公安部昨日(6日)消息，去年全国共批准出国留学10.7万人次，比2003年12.05万人次减少11.2%.
2005年9月23日，教育部留学服务中心副主任邵巍谈国(境)外学历学位认证：2000年国务院学位委员会和教育部正式批复同意，教育部留学服务中心在全国范围内开展国(境)外的认证学历学位工作。到目前为止，即到2005年的8月份，我们总共受理了38600多人的认证申请，我们实际做出来的认证是36630份。这个数据反映了认证的需求。我们知道近两年我国出国留学的人数增加的很快，在2000年，出国留学3.9万人，2001年是8.5万人，2002年是12.5万人，2003年是11.7万人，2004年是11.4万人，可以看出来从2002年开始，每年我国出国人数超过10万。而回国的人数从2003年开始，每年超过两万人。
2005年11月7日，楚天都市报（陈俊旺
江洪洋万霞任刚）《全球每年有270万留学生中国是最大输出国》：近日，在华中科大召开的高等学校学生事务国际学术会透露，全球目前有270万学生在国外学习，外国学生的主要输出国是中国、印度和韩国。截至到2004年年底，第一大留学生输入国是美国，留学生占该国人口的3.7％

浅谈中国高等教育不具备超级市场的特征

大庆广播电视大学 商江

提要：有人把中国的高等教育比喻为超级市场。在实践中，我们对高等教育的特征进行考察，与超级市场的特征进行对比，就会发现，中国的高等教育不具备超级市场的特征。

关键词：中国； 高等教育； 超级市场； 特征；
中图分类号： 文献标识码： 文章编号：

2005年12月22日 新华网《教育部明确反对教育产业化

逐步提高办学质量》：教育部新闻发言人王旭明今天作客新华网访谈时称，“教育产业化”这个提法从它产生之日起，教育部就旗帜鲜明地表示反对，坚决反对教育产业化的提法。所以反对，是因为教育产业化会毁掉中国的教育。

2005年12月26日《人民日报》第二版（记者董洪亮）《陈至立:坚持教育公益性

不搞“教育产业化”》：国务委员陈至立今天出席教育部2006年度工作会议并讲话。她强调，要坚持教育的公益性，不能搞“教育产业化”。

有人把高等教育比喻为超级市场。我们有必要弄清楚超级市场的定义和内涵。

所谓“超级市场”，应当具备市场的基本特征。
《现代汉语词典》第1036页对市场的解释：（1）市场是商品交易的场所。（2）市场是商品行销的区域。
有人解释“超级市场”，是一种规模、面积都相当大的商店。与《现代汉语词典》第1036页对市场的解释“集中买卖货物的固定场所”相似。
作为“超级市场”，基本特点是，购物者都有权进入市场，购物者与经营者地位平等，一手交钱，一手拿货，交易不受货币以外的附加条件限制。

我们有必要说明，高等教育不具备超级市场的特征。

一、接受高等教育的人受到受教育年限的制约

人所共知，到超级市场购物，一般不检验身份证明，也不看文凭。有行为能力的人，拿着货币就可以购物。接受高等教育就不同了。
2005年4月7日，《教育部关于做好2005年普通高等学校招生工作的通知》（教学[2005]
2号）附件《2005年普通高等学校招生工作规定》规定：高级中等教育学校毕业或具有同等学力才具备报名资格；高级中等教育学校非应届毕业的在校生不得报名。
搜狐教育教育观察第60期《2005高考十大关键词》：2005年全国普通高校招生报名人数总计867万人，比去年增加144万人。报考者中，应届普通高中毕业生591万名，占报名总数的68％；应届职业高中毕业生78万，占9％。参加全国统一考试的考生约800万人，占报名总数的92％，其中文史类考生278万人，占35％；理工类考生423万人，占53％；文理综合类考生99万名，占12％。
《中华人民共和国2004年国民经济和社会发展统计公报》：2004年年末全国总人口为129988万人。根据上述信息计算，平均每万人口报考全国普通高等学校的人数为：
867万人÷129988万人=66.70人

2005年4月30日，深圳特区报（记者 严俊伟 通讯员

廖翊华）《广东：2005年高考报名人数创新高
45万人参考》：从省考试中心获悉：今年全省高考考生总人数再创新高：考生报考总人数45.14万人，其中报考普通高考的考生41.42万人，中等职业学校毕业生报考高等职业学院招生“3＋专业课程技能证书”考试的考生3.7万人。《广东省统计局关于2004年国民经济和社会发展的统计公报》：2004年年末广东省全省常住人口8303.72万人。根据上述信息计算，平均每万人口报考全国普通高等学校的人数为：

45.14万人÷8303.72 万人=54.36人

黑龙江省2005年全国普通高等学校统一招生考试报名工作日前结束，全省总计报名200292人。黑龙江省招生考试办公室有关负责人介绍，今年报名的考生中，理工类为123467人，占总数的61.64%，文史类为54891人，占总数的27.4%，艺术类考生16516人，占总数的8.25%，体育类考生5418人，占总数的2.7%。《2004年黑龙江省国民经济和社会发展统计公报》：2004年年末黑龙江省全省总人口3816.8万人。根据上述信息计算，平均每万人口报考全国普通高等学校的人数为：

200292人÷3816.8万人=52.48人

2004年，全国高等教育毛入学率21%，今后每年只能增长1个百分点。预计到2020年，全国高等教育毛入学率达到40%。
可以想象，在同龄人口中，只有少数人具备接受高等教育教育的资格条件。多数人拿不到高等教育的入场券。这叫什么市场？叫什么超级市场？

二、接受高等教育的人受到招生计划的制约

人所共知，超级市场的商品比较丰富，可以满足供应。特殊商品中断供应的，可以选择代用品。到超级市场购物不需要接受考试。接受高等教育就不同了。
在中国现阶

浅谈中国农村居民教育负担过重

大庆广播电视大学 商江

内容提要：中国是农村人口占半数以上的国家。农民负担过重是影响中国稳定的三大突出问题之一。农民教育负担过重是农民负担过重的重要方面。解决农民教育负担过重问题是促进中国稳定的战略性任务，必须引起足够的重视。

关键词：浅谈；农村居民；教育；负担过重

中图分类号：F014.4 文献标识码：A 文章编号：1008-6439（2005）S0-0127-03

2005年6月21日，新华网河北频道（采写：李俊义 王文化 曹国厂

编辑：杜文杰）《农民教育负担沉重如山
让孩子读书就像押宝》："金榜提名"是传统的喜庆事之一，在农村，通过上学从而改变身份，是诸多农民曾经普遍选择的方式，然而，昂贵的教育费用逐渐在堵塞着农家孩子“鲤鱼跳龙门”这条道路。诸多农民反映，让孩子读书就像赌博，押宝押对了是幸运，押错了就意味着血本无归，背负起可能要背负一辈子的债务。目前，教育负担已成他们最沉重的负担。
我认为，农民教育负担过重是客观存在的事实。农民教育负担过重主要有三个原因。一是农民收入低，贫困人口多；二是农民家庭受教育人口多；三是农民教育支出比重大。

一、农村居民收入低，贫困人口多

2003年3月9日，南方网讯

国家统计局对全国31个省（区、市）6.8万个农户的抽样调查结果显示，2002年，农民人均纯收入为2476元，2002年农村居民生活消费支出人均1834.3元，2002年农民人均生产投入816.5元，2002年农民税费负担人均为78.7元。2002年农民人均年消费支出水平是城市居民的30.4%。

刘晓越《关注我国居民生活质量地区差异》：2003年，全国农民人均纯收入为2622元，月均不足220元，东、中、西部地区农民人均纯收入分别为4160元、2407元和1921元。
《中华人民共和国2004年国民经济和社会发展统计公报》：国民经济和社会发展中存在的主要问题是：农业基础还不稳固，保持粮食增产、农民增收的难度加大；部分居民生活仍较困难。

2004年年末全国总人口为129988万人，乡村人口75705万人，占58.2%。全年全国农村居民人均纯收入2936元，扣除物价上涨因素，实际增长6.8%，是1997年以来增长最快的一年；城镇居民人均可支配收入9422元，实际增长7.7%。农村居民家庭恩格尔系数（即居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重）为47.2%，城镇居民家庭恩格尔系数为37.7%。按年人均纯收入低于668元的标准，年末农村绝对贫困人口为2610万人，比上年末减少290万人；按年人均纯收入669-924元的标准，年末农村低收入人口为4977万人，比上年末减少640万人。

从以上数据可以看出，2004年农村居民人均纯收入实际增长6.8%，是1997年以来增长最快的一年。由于农民人均年收入不到3000元，按增长10%计算，也只增长300元，平均每天增长不到1元。

2004年城镇居民人均可支配收入9422元，是全年全国农村居民人均纯收入2936元的3.21倍。

2004年全年全国农村居民人均纯收入2936元，农村居民家庭恩格尔系数（即居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重）为47.2%，人均纯收入中食品消费支出1385.79元，用于食品消费以外的支出1550.21元。扩大再生产资金不足，很难投资教育。

2004年年末农村绝对贫困人口为2610万人，占年末乡村人口75705万人的3.45%。

2004年年末农村低收入人口为4977万人，占年末乡村人口75705万人的6.57%。

2004年全年全国农村居民人均纯收入2936元，月均收入不足250元；按全年365天计算，平均每天全国农村居民人均纯收入8.04元。按人民币汇率1美元=8.27元人民币计算，等于0.97美元。

新华社北京2005年5月28日电《中国消除贫困直面三大挑战》：中国社会科学院农村发展研究所杜晓山在论坛上分析，如果按照低收入现行标准，即人均年收入低于882元(仅相当于全国农民平均收入水平的1/3)，目前还有8517万人口也属贫困人口。如果按照世界上公认的人均1天1美元以下就属贫困的标准，我国目前还有2.1亿贫困人口。国务院扶贫办主任刘坚说，目前我国农村贫困人口大多分布在生产生活条件更差的地区，解决这部分贫困人口问题的难度越来越大。据调查，连年没有解决温饱的贫困农户76%生活在山区，有46%的农户人均耕地不足1亩。目前还有700万左右的贫困人口居住在生存条件、生态环境极其恶劣的地区。来自全国64个贫困县的代表认为，与其他群体相比，

浅谈大学教师中的大师问题

大庆广播电视大学 商江

提要：大学的大师，应当具有国家规定的大学教师任职资格，应当具有研究生导师的任职资格，应当在国内同行中有较高的学术水平，应当在国际同行中有一定的影响。在此基础上，在大学学生中有较高的威望。

关键词：浅谈； 大学； 大师； 问题 ；
中图分类号： 文献标识码： 文章编号：

最近，有人援引清华大学校长梅贻琦先生的一句名言：“所谓大学者，非谓有大楼之谓也，有大师之谓也。”由于大楼与大师不仅不矛盾，而且相关联，给大师盖大楼是应当的，大师一般不会只住平房不住大楼。没有大楼也是养不住大师的。要建设世界一流大学，大楼和大师都是不可或缺的。本文放下大楼暂不谈，只是浅谈大学教师中的大师问题。
目前，媒体没有公开披露，全世界有多少大师。所以，我们仅讨论中国的大师问题。
一、中国高层次人才太少
2005年9月16日，新华网《美国高等教育发展何以独占世界鳌头》：英国《经济学家》周刊文章发表的统计数字显示，目前，美国的大学汇集了世界上７０％的诺贝尔奖获得者。中国原来是文盲比重较大的国家。仅过几十年的努力，才基本扫除青壮年文盲，基本普及九年义务教育。这个历史性的伟大工程被称为“双基”。
《第五次全国人口普查公报（第1号）》：2000年11月1日进行了第五次全国人口普查，祖国大陆人口共126583万人。接受大学（指大专以上）教育的4571万人；接受高中（含中
专）教育的14109万人；接受初中教育的42989万人；接受小学教育的45191万人（以上各种受教育程度的人包括各类学校的毕业生、肄业生和在校生）。每10万人中拥有各种受教育程度的人数：具有大学程度的为3611人；具有高中程度的为11146人；具有初中程度的为33961人；具有小学程度的为35701人。中国具有大学程度的只占总人口的3.6%。
国家人事部人事与人才研究所所长、著名人才问题专家王通讯说，“无论是国内还是国外，高层次人才都是‘最稀缺’的资源，所有的人才争夺战都是围绕争夺高层次人才展开的。虽然我国的人才总体规模已超过6千万人，但高层次人才仍然十分短缺，且老化现象严重，后继乏人问题突出。”截至2001年，全国享受政府特殊津贴的专家共有14.3万人，但近11万人已到退休年龄，真正还能有所贡献的也就3万多人。即使采取措施让部分知名专家延缓退休，我国目前在岗的高层次人才总数也不到5万人。相对于13亿的人口数量来说，全国5万高层次人才确实太少。
据《全国教育事业发展统计公报》提供的数据：1994年---2003年10年全国毕业研究生56.03万人。
截止2004年年底，全国共有两院院士1346名。

2004年12月19日，北京日报（记者张靖）《北京地区人才总量达194.5万人

4万留学回国人员》：目前，北京地区共设有博士后科研流动站320个，占全国总量的23.5%，共有在站博士后研究人员3759人、占全国总量的38.2%。据此计算，全国博士后研究人员总量为：3759人÷38.2%=9840人
2005年７月１６日，新华社济南电（记者邓卫华）《我国20年培养博士后逾3万
7位当选中科院院士》：自１９８５年中国实行博士后制度以来，中国已在高校和科研院所中设立了１３６３个博士后科研流动站，在企业等部门和单位设立了１０１８个博士后科研工作站。目前，中国年招收博士后规模已近５０００人。中国已累计培养博士后３万余人，其中在站博士后超过１万人。
2005年9月8日，新华网（记者李忠诚）《百万离退休老教授、老专家是亟待开发的宝藏》：据了解，目前我国现已离退休的老教授、老专家有近１００万人，约占全国高级专业技术职称人才总数的５０％。这一信息表明，全国高级专业技术职称人才总数约200万人。全国13亿人口，平均每万人口拥有高级专业技术职称人才15.38人。中国“高层次人才确实太少。”

二、中国大学需要大师
中国确立了以人为本的战略思想，决心把人口负担转化为人才优势，要大力发展教育事业，提高全民受教育年限。中国要实现高等教育大众化，就必须办大学。办大学就必须增加大学教师。大学要不断提高教育质量，必须有高水平的大学教师。大学教师中的佼佼者就是大师。
《2004年全国教育事业发展统计公报》：高等教育的招生和在校生规模持续增加。2004年全国各类高等教育总规模达到2000多万人，高等教育毛入学率达到19%。全国招收研究生32.63万人，比上年增加5.74万人；其中博士生5.33万人，硕士生27.30万人。在学研究生81.99万人,比上年增加16.86万人；其中博士生16.56万人，硕士生65.43万人。毕业研究生15.08万人,比上年增加3.97万人；其中博士生2.35万人,硕士生12.73万